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第一百三十五章 中枢之要五（第3页）

因此，大唐的圣旨里面是没有“奉天承运，皇帝诏曰”

那一套的，那玩意不合法。

正式的诏书里，开头就两个字——“门下”

，意思就是告诉门下省，我想干什么，能不能干，你看着办。

就好像现在写请示，抬头直接写你要发送请示的部门，比如“某某司局”

、“某某领导”

之类。

皇帝向臣子写请示，这是制度！

三省六部制的特点就在于将过去的相权一分为三且相互牵制，变相的削弱相权。

发言的人多了，皇帝就能利用起来，分而化之，这就是施行三省六部制的好处。

但无论如何，中书省握有执笔之权，仅此一项，就令分化的相权又有了集中之势。

本朝三百年来，中书令一直位兼首相之尊，这是不争的事实。

（当然，李诚中穿越前后的这几十年，大唐朝廷已经差不多废了，属于不按常理办事的年代，可以暂时忽略不计。

）除了门下省侍中可以勉强和中书令争一争外，尚书省的两个仆射几乎被排斥在了权力的边缘。

如张说、裴炎、姚崇、李林甫、杨国忠等，都是以中书令而兼首相，以至权倾朝野。

安史之乱后，大唐找到了防止中书令形成权臣的方法，即绕过中书省，直接授予低阶官员相位。

比如委任某部侍郎、给事中、翰林学士、御史中丞等相对低阶官员以“同中书门下平章事”

的差遣，赋予他们可以在中书省、门下省断决处理事务的权力，也就是授予他们提议权和封驳权。

由此将三省长官高高挂起，进而逐渐成为虚职，然后天子便可任意行事。

看上去似乎抑制了相权，但其实质，却是对制度框架的极大破坏。

一国宰相可以由皇帝随意任免，乃至小人幸进，这样的执政方式，能不乱套吗？按部就班有按部就班的道理，该走的程序必须要走，一名官员的能力和他所经历过的事务在绝大多数时候是成正比的。

没有执政的丰富经验和对官吏体制的深刻认知，怎么做得好宰执天下的活计？

因此，李诚中不打算沿用“同中书门下平章事”

那一套，他打算恢复旧制，想要进入政事堂，可以，先当上三省长官再说。

李诚中折腾枢密院的目的，就是将军事职能从政事堂剥离，等于是对相权的进一步削弱。

哪怕再有执笔权的中书令，在连番削弱下，权势就算很盛，却也无法做到总揽全局的地步。

经过削弱后的相权，李诚中想要做的是，重新赋予其新的内涵——加重治权。

（未完待续。

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