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第一百三十五章 中枢之要五（第2页）

然后，便以监国燕王的名义，代天子下发诏书。

首先，李诚中重新设定了枢密院的职责，以枢密院掌全**事，凡军国机务、兵防、边备、马政、军令、侍卫诸班直、内外军士招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，皆掌之。

这条诏令相当于正式给枢密院赋予了军事职能，也就是将原来的燕王府军事参谋总署的职能转化过来，成为大唐的“军事统帅部”

。

在枢密院下，将原军事参谋总署已经较为完善的各司照搬过来，各升一格，设立虞侯部、教化部、作训部、后勤部，各部主官称为尚书，比照文官例，与六部尚书平级。

原调查统计局一分为二，剥离非军事职能后称为军情寺，主官称正卿，加侍郎衔。

原中南海警卫局改组为侍卫亲军司，主官称总管，加壮武将军衔。

军情寺和侍卫亲军司受枢密院辖制，但直接向天子负责。

枢密院下新设秘书监，掌文书协调转运之事，直接向各枢密使负责。

主官称为正监，同加侍郎衔。

由此，枢密院等同于军政方面的尚书省，其权之重，堪与尚书省持平。

但军权非比民权，李诚中也不可能让人独居枢密使之职，故此，他设立了前后左右中五枢密之职，除中枢密使由自己兼任外，前、后、左、右四枢密使并列，无大小之分，遇事共决。

四枢密使无法形成一致时，由自己判决，当自己不在枢密院时，可指定一位枢密使裁夺。

天佑三年六月十五日，李诚中下达任命诏书，张兴重为左枢密使、姜苗为右枢密使、周坎为前枢密使、赵宏德为后枢密使，其中，张兴重兼任虞侯部尚书，姜苗兼任教化部尚书，周坎兼任作训部尚书，赵宏德兼任后勤部尚书，时人称为“枢密四相”

。

后来，李诚中在离开枢密院的时候，大多指定张兴重临时负责裁夺枢密事，因此形成以左枢密使为尊的惯例。

李诚中赋予枢密院军事职能的同时，意味着变相削减了政事堂诸相的权力。

三省六部制发端于西汉末年，最早形成的是中书省和尚书省，门下省则成型于三国。

经过历朝演变，至隋文帝时，这套官职得以正式确立，本朝则发扬光大、日趋完善。

后世人一般认为三省六部制中，尚书省权力最大，但其实不然。

有唐一代，三省六部制的核心，不在尚书省，而在中书省。

尚书省是没有单独接纳表奏之权的，所有的表章和奏本，都要首先送到中书省，由中书省进行批阅并附上摘要和执行意见后，再送门下省审批。

这里面，最重要的就是“提议”

之权，也是治权的核心。

门下认为不妥，则予驳斥，发回中书重拟，如果门下通过了中书的提议，则交付内廷，由天子圣裁。

一般到了这个地步，天子无有不可，于是批“可”

，这个时候，尚书省才能见到文书，然后依照内容予以实施。

中书省除了批阅奏章外，还承担着为天子拟诏的职责。

天子有什么想法，必须经由中书省草拟，然后再发到门下省审批。

比如天子说今天晚上我想吃鸭子，好吧，中书省据此草拟诏书，发给门下，门下省看了以后，如果觉得鸭子很贵，咱买不起，就可以直接驳回，那么天子晚餐就吃不到鸭子。

当门下觉得鸭子不贵，可以吃的时候，这份诏书才能达到尚书省，由尚书省去采买。