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第34部分(第2页)

“江陵柄政”

十年间,除去后来又增加的,部、院、都抚共净裁215个职位。

万历九年,裁去各衙皂隶编制194名,加上因裁官而无形中裁去的皂隶编制,等于当年共裁减皂隶622名。

当时每个皂隶的劳务。

每年需要约30个丁壮轮流无偿负担。

这就等于一年减少了18000多丁壮的徭役。

经张居正的厉行裁减,大明的全国官员总数,大大减少了。

万历初年文武官员的总数究竟是多少,史籍上没有统计资料,后来有人估计比正德时约减少了20%以上。

即文官减少了5000人以上,武官减少了17000人以上。

文武官员总数从12万余人压缩到98000人以下。

张居正裁减冗官,为国家省了俸饷,为老百姓大大减轻了徭役负担,上与下都还是高兴的。

但是,你夺了人家的金饭碗,也就是触犯了利益集团的利益,这是要老命的事。

此举在部分官僚中所引起的怨恨,于江陵柄政期间也不断在积蓄,形成了对新政的阻力,并在张居正死后爆发了出来——这是后话了。

在新政时期,张居正为节省国用,还下力气整顿了驿站制度。

明代在全国都建有驿站,称为“驿递”

,是个相当大的交通与通讯网络。

全长14万多里,沿线每60…80里设一个驿站,全国共有驿站1936个,此外还有一些急递铺和递运所。

帝国就靠它们传送公文和转运粮物。

驿站还有一个重要功能,就是接待出公差的官员。

驿站由当地官府管理,经费由官府向当地百姓摊派,过往官员住这种招待所,用马用车用人,全免费。

正因如此,使用它的官员越多,当地百姓的负担就越大。

朱老皇帝考虑到了这点,曾规定,凡是驿夫和马夫,所承担的其他赋役就要适当减免。

同时控制使用驿站的官员人数,以免百姓负担过重。

所以开国的时候,不论多大的官,不是出公差,就别想使用驿站,而且所带随员也有人数限制。

驿站见到兵部分或巡按开出的“符验”

(勘合),就予以接待。

符验上对职务、到达地点、往返日期、应享受的费用、准许使用交通工具数量等都开列得很详细。

洪武八年,开国功臣延安侯唐胜宗因违犯驿站条例,曾被革去爵位;吉安侯外出擅使马车,也曾被朱老皇帝申斥。

可见当初这制度执行得还是很严的。

但制度只是制度,挡不住人腐败。

时间一久,官员们都看上了这块免费的香饽饽。

白吃白住还能领出钱来,天下哪里还有这好事?假公济私乱开验符,超标准使用民夫的情况愈演愈烈。

到正德年间,所有条例俱成一纸空文。

官员往来,可着劲儿用人(不用白不用)。

一官出行,要用轿子一、二十顶(连二奶都抬上)、杠箱八、九十台。

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