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第14部分（第2页）

他们把每一道菜的操作流程和改进记录都非常详细地记录下来，制作成详尽的指导书，孵化经验，复制模式。

麦当劳有了作业指导书，就可以使操作简单化、专业化、标准化，把经营模式和食品复制到全世界。

我们编制作业指导书，也要告诉员工“干什么”

、“为什么干”

、“如何干”

、“怎么安全地干”

。

员工看了作业指导书，“谁都愿做”

，“谁都能做”

。

。

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第六章　　安全监管，为企业运营全程特护（5）

作业指导书指导的是过程，实施的是岗位。

所以，编制作业指导书，要围绕岗位进行。

首先要做的是岗位描述，明确这是一个什么岗位，它处在整个工序的什么位置，它的职责范围是什么，面临的危害是什么？所进行的某项工作涉及的相关权限又是什么？做好这项工作所需的技术参数、工作流程、操作规范又是什么？除了岗位作业指导书，还有施工项目作业指导书，后者用于多个岗位协同作业，重点是工序的安全规范；每个工序需要多个相应岗位共同完成，是更大范围的岗位作业指导。

这些内容牵涉很多方面，应该有安全管理部门、人力资源部门、技术部门、动力设备部门和行政管理人员共同参与。

没有多家的配合，仅仅靠安全部门一家唱“独角戏”

，显然是不行的。

做老师要讲究教学艺术，企业里的“老师制度”

也不是什么都教，什么都管。

管得过宽，不如不管。

不能什么都来个安全作业指导书，让作业指导书满天飞，过多就会流于形式。

编作业指导书时要动脑子，问几个为什么：哪些工作存在安全风险，哪些岗位需要作业指导？而哪些操作安全又是培训所不能代替的？编制作业指导书有一个“最好、最实际”

的原则，讲求科学、有效，可操作性强，能取得安全效果。

作业指导书要真正管用，还应该像麦当劳那样，简单化、标准化、专业化。

石油企业运用安全指导书很普遍。

2006年3月，我作为安全检查团成员，审读过不少油田的指导书。

但是，好像为了体现编制者的水平，有个别指导书标准化很标准，专业化够专业，就是搞得过于复杂，没有简单化，所用术语基层人员看不懂，还得请技术人员翻译。

我们一定要明了作业指导书是给谁用的。

要提倡“傻瓜型”

作业指导书，谁看了都懂，谁都会用，这是制作作业指导书的一个重要标准。

4，小偷进屋先干什么？

做任何事都讲究留条后路。