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第8部分（第3页）

第二个庙，老和尚把三个徒弟都叫来，说我们立下了新的庙规，要引进竞争机制。

三个和尚都去挑水，谁挑得多，晚上吃饭加一道菜；谁水挑得少，吃白饭，没菜。

三个和尚都拼命去挑，一会儿水就挑满了。

这个办法叫“管理创新”

。

第三个庙，三个小和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。

山上有竹子，把竹子砍下来连在一起，打通所有竹节，然后买了一个辘轳。

第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在地上休息。

三个人轮流换班，一会儿水就灌满了。

这叫“技术创新”

。

为什么会出现　“三个和尚水多得吃不完”

的新局面，厉老先生归结了三个方面：机制创新、管理创新、技术创新。

以我的愚见，所有这些创新都不可能离开一条：让每个和尚都承担起责任，这是根本的根本。

岗位作为承担安全责任的最小单位，需要系统地决定各个岗位的责任边界。

安全责任的大小、范围，以岗位来确定。

无论什么人，也无论他的身份、学识、资历，只要他在某一个岗位，他就应该承担这个岗位分内的安全责任。

直接责任者；是指其行为与事故的发生有直接关系的人员，或者说，是指在其职责范围内；不履行或者不正确履行自己的职责；对造成的损失或者后果起决定性作用的人员。

主要责任者，指对事故的发生起主要作用的人员。

直接领导责任者，是指在法定职责范围内，对其直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负主要领导责任的人员。

重要领导责任者，是指在法定职责范围内，对自己应管的工作或应由其参与决定的工作，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

一般领导责任者，是指对下属单位存在的重大问题失察或发现后纠正不力，以致发生重大事故，对造成的损失负一定领导责任的人员。

企业是一张纵横交错的安全责任网，安全责任不能挂空挡，每一项工作的安全责任，要有对应的岗位、对应的职务，要让岗位上履行职务的人承担直接责任。

不要让岗位在安全责任面前出现空缺，即使是后勤辅助岗位也一样。

企业的采购、设计、信息等岗位，在安全中起到很关键的作用。

俄罗斯近年来空难事故频发，就源于航空公司维护保养环节出现了问题。

必须建立以安全责任为导向的考核机制、激励机制、监督制约机制，调动各种手段，具体落实安全责任，夯实安全管理的基础。

每个岗位都要分担具体明确的安全责任，不让安全责任出现缺失，安全共担才能实现。

第三章　能承担责任，才能安全生产（7）

5　，让岗位负起责任

对社会来讲，企业是安全生产的责任主体，但它不能够自动承担主体责任，还必须在它的内部进行责任划分，实现责任分担，才能让各个环节共同承担起主体责任。

很多企业已经在做责任分解工作，把安全责任逐层分解，直到把“人头”

作为企业安全系统最基本的责任单位。

这没有错，责任应该分解，但是，如果不了解企业的真正内涵，仅仅在形式上分解责任，这个责任在“人头”

上也是无力承担的，并且仍然没有到位。

企业是典型的组织，具有明确的组织特性。

组织至少由两个人或者由两个人以上组成。

如果对组织下定义的话，那么，组织就是具有特定目标，又具有一定资源，保持某种权责结构的群体。