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第15章(第1页)

官政一

世称陈恕为三司使,改茶法,岁计几增十倍。

予为三司使时,考其籍,盖自景德中北戎入寇之后,河北籴便之法荡尽,此后茶利十丧其九。

恕在任,值北虏讲解,商人顿复,岁课遂增。

虽云十倍之多,考之尚未盈旧额。

至今称道,盖不虞之誉也。

世传算茶有三说法最便。

三说者,皆谓见钱为一说,犀牙、香药为一说,茶为一说。

深不然也。

此乃三分法,其谓缘边入纳粮草,其价折为三分,一分支见钱,一分折犀象杂货,一分折茶尔。

后又有并折盐为四分法。

更改不一,皆非三说也。

予在三司,求得三说旧案。

三说者,乃是三事:博籴为一说,便籴为一说,直便为一说。

其谓之博籴者,极边粮草,岁入必欲足常额,每岁自三司抛数下库务,先封桩见钱、紧便钱、紧茶钞,然后召人入中。

便籴者,次边粮草,商人先入中粮草,乃诣京师算请慢便钱、慢茶钞及杂货。

直便者,商人取便,于缘边入纳见钱,于京师请领。

三说,先博籴,数足,然后听便籴及直便。

以此商人竞趋争先,赴极边博籴,故边粟常充足,不为诸郡分裂,粮草之价,不能翔踊,诸路税课,亦皆盈衍,此良法也。

予在三司,方欲讲求,会左迁,不果建议。

延州故丰林县城,赫连勃勃所筑,至今谓之赫连城,紧密如石,劚之皆火出。

其城不甚厚,但马面极长且密,予亲使人步之,马面皆长四丈,相去六七丈。

以其马面密,则城不须太厚,人力亦难攻也。

予曾亲见攻城,若马面长则可反射城下攻者,兼密则矢石相及,敌人至城下,则四面矢石临之。

须使敌人不能到城下,乃为良法。

今边城虽厚,而马面极短且疏,若敌人可到城下,则城虽厚,终为危道。

其间更多?其角,谓之团敌,此尤无益。

全藉倚楼角以发矢石,以覆护城脚,但使敌人备处多,则自不可存立。

赫连之城,深可为法也。

刘晏掌国计,数百里外物价高下,即日知之。

人有得晏一事,予在三司时,尝行之于东南。

每岁发运司和籴米于郡县,未知价之高下,须先具价申禀,然后视其贵贱,贵则寡取,贱则取盈。

尽得郡县之价,方能契数行下,比至则粟价已增,所以常得贵售。

晏法则令多粟通途郡县,以数十岁籴价与所籴粟数高下,各为五等,具籍于主者。

粟价才定,更不申禀,即时禀收,但第一价则籴第五数,第五价则籴第一数,第二价则籴第四数,第四价则籴第二数,乃即驰递报发运司。

如此,粟贱之地,自籴尽极数;其余节级,各得其宜,已无枉售。

发运司仍会诸郡所籴之数计之,若过于多,则损贵与远者;尚少,则增贱与近者。

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