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第2部分（第1页）

谓的“冲突”

。

英国的决策人士在私底下承认，他们“并不希望印尼军队分兵前往婆罗洲作战，否则他们将无法全力对付共产党”

。

美国则担心英国可能会利用印尼局势不稳从新加坡发动进攻。

诚如基尔克莱斯特爵士所形容的，这样做等于是“从背后暗算那些优秀将领”

。

因此，这位英国大使建议伦敦当局，向这些下达屠杀令的印尼将军们做出保证。

他说：“英国政府应该让他们知道，我们不会趁他们清剿共产党的时候发动攻击。”

英国驻新加坡的情报官员也同意大使的观点。

他相信这种做法“可以确保印尼军方专心致志地完成我们认定的必要任务”

。

10月份，英国方面通过美国向印尼将领们传达讯息。

这是“一个措辞严谨的口头讯息，内容是向他们保证英国现在决不会乘人之危”

。

美国政府的档案则证实，这个讯息在10月14日从美国发出的，其内容如下：

“首先，我们要向各位保证，我们无意间接或直接干预印尼内政。

其次，我们有充分的理由可以相信，我们的盟邦也都不会对印尼发动进攻。”

这项讯息大受印尼军方的欢迎，印尼国防部长的一名助理说：“这正是我们所需要的保证。

如此一来当我们解决国内事务时，就不会腹背受敌。”

根据BBC前特派员罗兰？查尔斯的报道，英国政府授权驻印尼大使馆参事詹姆士？莫瑞转告苏哈托，如果印尼从婆罗洲冲突地区调派部队到爪哇，英国军队保证不会乘虚而入。

查尔斯后来在自己的书中提到，印尼一家报纸于1980年刊登了一篇报道，称英国甚至协助一名印尼陆军上校，将一支在冲突地区执行任务的步兵旅运回雅加达。

查尔斯说：“运兵船悬挂的是巴拿马国旗，在两艘英国战舰护航之下，安全通过了重兵巡逻的马六甲海峡。”

苏加诺（2）

支持印尼军方的第三种方法是宣传战，即通过媒体散播反苏加诺的消息与报道。

这项行动是在英国秘密情报局（M16）位于新加坡的“凤凰公园”

基地运作的。

其负责人诺曼？理达威告诉查尔斯说，“只要能除掉苏加诺，什么事都可以做。”

10月5日，理达威向英国外交部报告说：“我们不能够错失眼前良机。

我们应该设法从印尼的局势中获益……我建议我们不要迟疑，而是尽一切所能暗中行动，抹黑印尼共产党在军方和民众眼中的形象。”

外交部回复是：“任何有助于彻底打击印尼共产党的秘密宣传行动或心理战，我们都会加以考虑。

因此我们同意你的建议……适当的宣传主题不妨选择诸如中国通过运送武器进行干涉，而印尼共产党协助外国共产党图谋颠覆印尼。”

这份回函还提到：“现在印尼局势不稳。

我们希望尽快采取行动，但是手法要高明一点儿……请你依据这几点原则，向我们提供建议方案。”

12月9日，英国情报官员确认：“我们已经依据外交部的原则指示，安排散布一些来源不明的宣传资料。”