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第16部分（第4页）

为了建设博尔德水坝，有近二百名工人丧失了生命。

这个水坝连共和党人也非常感兴趣，1946年他们再次控制国会时，就将它改名为胡佛水坝。

兴办所有这些工程，总共开支还不到200亿元——只相当于尼克松首届政府五角大楼年度预算的14。

据《陆海军纪事报》日后的报道，那几年里，由于军事拨款一般极少，许多陆军兵营和海军基地也全靠工程兴办署的工人才免于失修。

没有工程兴办署的各项建设工程，美国经济在二次大战期间和战后就不能那样发展。

没有田纳西河流域工程（这是罗斯福的百日新政期间的遐想之一），那两颗结束第二次大战的原子弹也就制造不出来。

当然，原子弹有其利弊，但是我们不能忽视下面这个事实：苏联到了50年代中期肯定会掌握核武器的生产技术的。

固然，制造原子弹不是兴办田纳西河工程的主要目标，它开始只是沿河建筑一系列水坝，向本流域内的居民供应和出售电力。

但是结果是防止了河水侵蚀300万英亩的农田土壤，把整个流域居民的平均收入提高了九倍，而且原来投入工程的资金已以缴纳联邦税的方式全部偿还。

这项建设本是参议员乔治·诺里斯多年来梦寐以求的，但是计划的实现还是靠罗斯福。

罗斯福刚到白宫，各事未定，就给诺里斯写信说：“一俟目前这批紧急法案搞完”

，就希望他来谈谈有关“田纳西流域的发展计划”

。

有这样一位总统在，人们自然会感到，无论想做什么事都是可以做到的。

※※※

不过也有做不到的事。

银行可以保住，农民可以得救，挨饿的人可以给饭吃，奔腾澎湃的田纳西河可以驯服，但是美国是一个工业国，工业上有许多问题却不是凭法律可以解决的。

罗斯福也曾试过一下，在他的新政措施中，全国复兴总署是费了最大气力来办的。

不能认为它彻底失败了，因为它鼓舞了人心，而且由于加强了劳工组织，可以说对经济最后能够复兴是起了很大作用的。

它虽则没有达到罗斯福原来的期望（显然没有），可是确实使全国有如战时一般，暂时团结起来了。

全国复兴总署的历史，有点像一场足球赛，派出的球队虽然十分出色，最后却输了球。

休·约翰逊将军一开头就预测将来的结果，他打了个用语杂乱而寓意巧妙的比方：“开头是看烟火，后来是放冷箭。

干这件事，好比睡在断头台上跟人打赌，希望万中得一，刀子下不来。”

约翰逊是新政派中风头最健的人物，罗斯福选中了它负责主持全国复兴总署工作。

这个机构之所以没有取得多少成就，也许是由于他那种“老子天下第一”

的态度。

谁碍他的事，他就骂人，说人家是“血里带着耗子气味”

，“国务院里油头粉面的花花公子”

，“靠说空话、蠢话、废话吃饭的家伙”

，等等。

他还把商业部大厦的办公室比做联邦火车站的收小费的厕所，因此开罪了胡佛。

不过，全国复兴计划之不易成功，在5月7日罗斯福的第二次炉边谈话中就可以听出来了。

当时总统提到要办全国复兴总署，说他要求企业界和政府“合作，共同拟订计划”

，政府在各个工业绝大多数从业人员的协助下，“有权制止不公道的做法，并强制执行所订立的协议”

。