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1939年七人，1940年六人，1941年九人，1942年达到十一人。

虽然十一人全部被抓获，但增加的原因是战争开始以来，为弥补劳动力不足，犯人被动员在刑务所外参加劳动，由此增加了逃跑的机会。

同时，为了填补看守编制缺口而采用新人，导致看守的素质降低，这也是原因之一。

正木亮担忧这种倾向会蔓延，向全国各刑务所所长发出了电报，内容为：“最近发现各刑务所逃跑事件频发，在确保战时国内治安和保持刑罚执行的权威上，实在是不胜遗憾。

鉴于形势的需要，希望采取万全之策，以防止逃跑事故的发生。”

接着，在6月3日战事打响后第一次举行的全国刑务所所长联合会议之前，破例发出通牒，敦促部下在刑务所所长因出席会议而没有留守在刑务所岗位上期间，不要发生事故。

而且，在司法大臣机关宿舍会议室举行的联合会议上，正木亮局长向全体刑务所所长分发了逃跑事件的资料和《预防逃跑对策纲要》（以下简称《纲要》）。

《纲要》上详细写明着预防事故发生的方法、看守的心得，强烈要求杜绝事故的发生。

会议一结束，所长们便匆匆赶回任地的刑务所，秋田刑务所所长藤川一义也乘车连夜离开了东京。

他一回到秋田就立即召集管理干部出示《纲要》，严令要防止发生逃跑事件。

指示要将《纲要》内容彻底贯彻到基层看守。

在这次会议上，对服刑人员的状况再次进行了讨论。

从小菅刑务所转来的重刑犯们对冬天的严寒烦躁不安，出现不稳定的动向，但随着气温的上升，这种气氛也在渐渐淡薄。

有抵触情绪的人很多，但对能在不允许重刑犯劳动的刑务所内参加劳动，犯人们好像普遍感到很满意。

关于有越狱前科的佐久间清太郎，负责监管的看守做了详细汇报。

佐久间自从囚禁在禁闭室以后，一直过得很安静。

监视由配置在隔壁病舍里的看守不分昼夜每隔三十分钟从牢窗里观察房内情况，看守部长还会不定时地冷不防打开牢窗查看。

在洗澡和放风时让他走出禁闭室，这期间看守部长和看守走进房内，对墙壁、房门、卧具、打扫用具等进行彻底检查，然后还让佐久间赤身裸体检查身体和衣服。

据说每天进行的房间搜检和裸体检查都没有发现丝毫反常。

包括刑务所所长在内的看守长们听取了汇报，对最需要警惕的佐久间关押在禁闭室里这件事总算松了口气。

要说从禁闭室通向外部的空间，就只有房门上部的牢窗和下部的小窗，全都很窄小。

大家对所有的逃跑方式都做了设想，觉得要从牢房内逃脱是绝对不可能的。

“要派精干的看守进行监管，确保万无一失。”

听着任戒护主任的看守长的报告，刑务所所长点头说道。

佐久间被转到禁闭室以后，从来没有违反过监规。

即使冷不丁地从牢窗窥探，他也是按监规在昏暗的牢房内端坐着。

洗澡和放风时只要招呼他，他也能服从看守的指示立即回到房间里。

接受裸体检查时也很顺从。

看守长们对佐久间这样的态度很是满意，在负责监管的看守们之间，也没有发现默认佐久间违反监规的倾向露头。

不过尽管监规禁止，但佐久间依然蒙着脑袋睡觉。

当然，看守会从牢窗发出严厉的喊声提醒他注意，但佐久间探出脑袋来说道：“这是我从孩子时养成的习惯，想改也改不了了。

你就饶了我吧。”

看守对不守监规的佐久间感到很不耐烦，即使深夜也粗暴地把佐久间喊醒。