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乌桓,也被称为乌丸,是中国古代北方地区的游牧民族之一。
这个民族最初是东胡部落联盟中的一支。
乌桓族与鲜卑族都曾经是东胡部落的一部分。
乌桓族的语言与鲜卑族的语言相近,都属于突厥语系中的蒙古语族。
汉初东胡被匈奴袭破后,部分余众退保内蒙古阿鲁科尔沁旗北境大兴安岭山脉南端的乌桓山。
东胡以游牧、狩猎为生,兼营手工业、粗放农业。
受匈奴统治,东胡定期向匈奴缴纳牛、马、羊、皮张,逾时不缴,妻子和儿子被没收为奴婢。
汉昭帝时,乌桓逐渐强大,匈奴也趁机数犯汉边。
进入昭帝时代后,为了恢复元气,汉朝的对外政策整体有所收敛。
但这种收敛与文景时代不同,现在的战略优势,已经在汉朝这边,因此汉朝是游刃有余的。
武帝刘彻开启大规模对匈奴战争之前,汉朝每年都要在北方边境部署重兵,以防备匈奴入侵。
而现在,情况却反了过来,匈奴每年都要在受降城一线部署重兵以防备汉朝(《资治通鉴》)。
公元前87年的冬天,匈奴入侵北方国境,杀略吏民;朝廷征募能征善射的士兵,屯田于张掖郡,派左将军上官桀巡视北部边疆。
后来,左谷蠡王在卫律等支持下继位,称壶衍鞮单于,改与汉通好,并释苏武归汉。
不久,匈奴又发兵两万骑掠汉塞,昭帝派兵出击,活捉瓯脱王,从此匈奴不敢再入侵张掖郡。
匈奴壶衍鞮单于怨恨乌桓为汉朝倾力侦察动静,遣骑兵两万袭击乌桓,乌桓猝不及防,伤亡惨重。
昭帝遣度辽将军范明友率军出辽东,迎击匈奴军,匈奴撤兵。
范明友于是遵从霍光“兵不空出,即后匈奴,出击乌桓”
的筹划,乘乌桓遭匈奴袭击之机,驱兵直奔乌桓,一举击杀其乌桓三名首领并部众六千余人,得胜还师。
之后,乌桓再次发兵犯幽州,范明友率军出击,再次击退乌桓。
随后,昭帝调整北方防务,缩减玄菟郡疆界、设立金城郡,并招募郡国民众修筑防御工事。
汉武帝刘彻驾崩后,西南部分地区开始不服汉朝统治,多次发生反叛。
益州等地二十四邑夷民反汉,汉昭帝遣水衡都尉吕破胡,率军迅速将其平息,划分河内归属冀州、河东归属并州。
西南姑缯、叶愉等夷民部落再次起兵反汉,昭帝复命吕破胡率军征讨。
由于吕破胡此次未能迅速进抵益州,致益州太守被杀,死伤四千余人。
为平定反叛,西汉朝廷又命汉朝将军王平、田广明率部征讨,并调句町侯毋波的亲兵武装配合,至始元五年秋,汉军捕斩夷民三万余人,虏获牲畜五万余头,遂平益州郡,钩町侯毋波斩首捕虏有功,封为句町王,封邑句町国,享受国县并置的特殊待遇。
武帝晚期,因对外战争、封禅等造成国力严重损耗,发布《罪己诏》,及时扭转了对国内外的方针政策。
而昭帝延续了武帝末期与民休息的政策,对内继续休养生息,多次下令郡国官员以劝勉农桑为首要政务,并躬耕于钩盾弄田、上林苑,示民从事农桑,调动农民的生产积极性。
为了减免穷困百姓的负担,昭帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令,凡遇郡国遭受水旱及地震灾害,当年租赋徭役皆免,废除了律外苛税。
同时,采纳盐铁之议时,贤良文学的意见,停止了酒类专卖,免去酒类专卖官吏;并罢不急之官,体民间疾苦。
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