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第22部分（第4页）

便不宜沿用旧规，靠换几个麻将搭子，新阵容老班底的办法，来刷新党政关系。

从国民党组织功能去了解，国民党是党天下，党权高于政权，政府的一切举措，唯党命是从。

这是当年抄袭于苏联的作法，只有程度的差别，而无本质的悬殊。

中央改造委员相等于政治局常委的分量，是内阁之上的内阁，或太上内阁。

经国要进入组织内层，达到真正掌权的目的，这无疑是最重要的阶梯。

蒋先生作此安排，含有磨练和培植的双重意义，好在撤退到台湾后，过去错综复杂的派系力量，经过大动乱的淘汰清洗，因祸得福，再无所顾虑内部的倾轧与平衡，蒋先生说了算。

当内部的肃清工作告一段落，经国的注意力暂时转移到政工方面。

政工为整军的主体任务，而军队又是保权专政的工具，个中利害蒋氏父子，心照不宣。

北伐时期的周恩来、抗战时期的陈诚，＇13＇虽都担任同一职务，但经国的权威，却超越他的任何前任多多。

政工的重要性，董显光著《蒋总统传》的第四十一章，有所说明。

“士兵与军官之训练，在政治的意义上尤有其必要。

在过去，中国的将领只要其部下忠于个人，而不使他们知道对其敌人作战之任何理由。

这就是军阀制度所由产生之故。

蒋总统却具有大不相同的观念，要使官兵早日认识其所从事的政治目标。

当然这些目标都是为着人民的福利。

蒋总统认为士兵如果不知道为何而战，那他们就只是一种募兵，而募兵是不会成为优良士兵或斗士的。

＇14＇

中国军队中所建立之政治作战制度，其主要目的在激励军队的高度战斗精神。

为达此目的，每一军官或士兵必须充分信仰三民主义，并具有为三民主义而不惜任何栖牲之坚决意志。

军队精神之完全统一必须确立，最高水准的士气达到，借此而使军队成为一支革命军，具有钢铁般的战斗意志。”

＇15＇

“为谁而战”

以及“为何而战”

的主题，大多数的国军官兵，的确说不出个所以然来。

兵员来自农村，毫无疑问，百分之九十以上的士兵是文盲，他们参加军队的原因，如非强迫征召，即是受生活贫困所驱使。

和他们大谈空洞的三民主义，“主义”

究竟是什么东西呢？至于“为谁而战”

？是为国民党？为领袖？“领袖”

和一个普通大兵又有什么直接间接的关系呢？

中共不然，他们井不讲马克思、恩格斯的大道理，

只是强调“农民翻身”

、“土地改革”

、“阶级斗争”

。

战争的目的，深入浅出，所以，三年内战，国军弃甲曳兵，一败涂地。

蒋先生要经国去改变这种思想战的劣势，曲高和寡，本来就是个吃力不讨好的难题，但新制（政工）实施后，对军队的福利、纪律，以及战斗力的改善，有显著贡献，则是人尽皆知的事实。

依照组织法，政治工作的基本任务有五项，＇16＇加以简化，则为政治和监察两种。

前者“调查官兵思想行为”

，后者“监察官兵思想，检举动摇分子”

。