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第15部分（第2页）

八月十三日，美国驻华大使司徒雷登，离京前往牯岭，晤蒋会谈，于是订名为经济紧急处分方案的新政策，始拍板定案。

八月十八日，蒋下山返京。

第二天，明令公布币改内容。

第三天，蒋、翁（文灏）联合招待民意代表及京沪银、钱业，同日宣布政院下设经济管制委员会。

二十一日，发表俞鸿钧和蒋经国的新任命。

行动迅速和敏捷，显示政府的决心，非打赢这一仗不可。

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方案的条文甚多，归纳起来，不外下列四大项目：（1）自八月十九日起，以金圆为本位币，十足准备发行金圆券，限期（十月二十日前）收兑己发行的法币及东北流通券。

（2）限期收兑人民持有的黄金白银银币与外汇，于九月三十日前，兑换金圆券（其后又将限期延至十月三十一日），逾期任何人不得持有，持有者严办。

（3）限期登记管理本国人民存放外国的外汇资产，违者制裁。

（4）整理财政并加强管制经济，以稳定物价，平衡国家总预算及国际开支。

紧急处分令，系总统根据宪法临时条款所授的权限，即西方所谓的Mandate，无需经过立法院的立法程序，和美国参议院在东京湾事件后通过的越战授权相同。

南京不惜孤注一掷的决心，从八月二十日《中央日报》的一篇社论可以看出来。

文章说：

“社会改革，就是为了多数人的利益，而抑制少数人的特权。

我们切盼政府以坚毅的努力，制止少数人以过去借国库发行，以为囤积来博取暴利的手段，向金圆券头上打算，要知道改革币制譬如割去发炎的盲肠，割得好则身体从此康强，割得不好，则同归于尽。”

把这个割盲肠的重任交给经国，任上海经济督导员。

蒋先生实在没有别的王牌可打，只有太子于满朝文武中，赤胆忠心。

而经国自己也颇具自信，咸认“认真实行”

，即能“扑灭奸商污吏，肃清腐恶势力，贯彻新经济政策。”

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经国的信心，来自他的潜意识，列宁十月革命以后的困难，不就被布尔什维克的同志们消灭了吗？他很自负地说：“假使将这个政策看做是一种社会革命运动的话，同时又用革命的手段来贯彻这一政策的话，那么，这一政策，我相信一定能达到成功。”

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然而，民间舆论，却向他大泼冷水。

上海出版的《经济周报》，带着严重的失望，在社沦中写着：

“不知是故意还是无知，政府的经济措施，却始终认为：无中可以生有，对人民始终没有放弃玩弄那一套无中生有的把戏。”

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香港出版的《远东经济评论》断言：“这是临时的镇静剂，可以缓和经济的贫血症，却不会有长久的功效。”

接着说：“中国的一般情势是绝望的，蒋和翁的申明，已不再隐匿其严重性。”

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美国出版的《华盛顿邮报》更有直率的评论：

“由于内战关系，军队的人数日增，任何方式的币制改革，在此时提出，都将注定失败的命运。

而且，除了内战以外，其它足以使这个改革能成功的条件，亦不具备。

这些条件是：强有力的政府，有平衡的预算，健全的赋税制度，现在我们所能寄于希望的，莫过于此新出的金圆券，勉可通行一时。

负责拟订这个改革方案的是发明四角号码的王云五财长。