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第24部分（第1页）

总之，在白宫和五角大楼的压力下，特纳特终于走下了中情局的舞台。

面对着自己奋斗了两届政府之久的中情局，特纳特得到了自己同事的支持和同情，在他离任那天，中情局为他举行了一次告别会，一共有1500多名中情局人员参加。

特纳特离任后，各界对中情局的批判仍然没有结束。

可以看出，世界上最强大和最有力量的情报机构的老大是多么不好当啊。

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先发制人的中情局

伊拉克战争：〃9·11〃事件后美国政府四处出击，美国再次以反恐的名义在全球展开扩张行动。

美国遭到本·拉登这么一次痛击后，开始反思自己的国际安全政策。

当然，美国现在是世界上最强大的国家，无论在政治、经济、军事还是文化上，没有任何一个国家可以与美国相比。

可是，偏偏是那些散落在世界各个角落里的恐怖组织，他们来无影去无踪，突然冒出来就能狠狠地给你一下。

这可让布什愁坏了，美国以前就没打过这样的战争。

而且，现在由于一些国家执行对恐怖组织保护和帮助的政策，恐怖组织的袭击更加隐秘，并且可能具有极强的杀伤力，甚至有可能有大规模杀伤性武器。

阿富汗战争、伊拉克战争都打完了，可是还是没有抓到本·拉登。

这个恐怖头子还扬言要报复美国，这让美国总统怎么能放下心来。

最后，白宫作出了一个决定，一定要把威胁美国安全的恐怖组织消灭在萌芽阶段。

于是，布什就提出了〃先发制人〃的理论。

他首先是在德国的一次讲话中提出〃先发制人〃理论，后来在西点军校的演讲中进一步表示，〃反恐战争靠防守是不能获胜的。

我们必须向敌人发起进攻，打乱敌人的计划，在恐怖威胁形成之前就对付它。

在我们这个世界上，惟一的安全途径是行动的途径。

美国将采取行动。

〃此后，〃先发制人〃的理论被白宫高层在各种场合提及。

然而，〃先发制人〃的实现并不是一件容易的事，这件事情中情局最为了解了，因为很大程度上，先发制人要求中情局在〃先〃上取得足够的证据。

布什要对敌人进行先发制人的打击，逼得中情局只能对情报做手脚，在很大程度上造成了虚假情报的产生。

为了能够支持总统的〃先发制人〃理论，中情局的任务就是找到足够的情报证明对于美国的威胁确实存在，而且中情局还要让人们切实感到威胁的严重性。

在萨达姆研制大规模杀伤性武器的问题上，中情局可以说一直处在艰难的状况。

他们似乎只有通过有意夸大和虚构事实，才能为〃先发制人〃提供证据，渲染伊拉克拥有大规模杀伤武器的危害性。

所有的这些报告只是分析人员主观的分析。

最后证明，中情局实际上只是发现了伊拉克境内的运送化学物品的专用运输车。

这显然十分牵强，而且是注定要出问题的。

在这样的趋势下，中情局局长特纳特的辞职也顺理成章了。