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第42部分（第6页）

殷汝耕宣布“自治”

的消息，给了国民党政府以巨大冲击。

为防止事态的扩展，国民党政府于11月26日宣布撤销北平军分会，派何应钦为行政院驻北平办事长官，宋哲元为冀察绥靖主任，通缉殷逆，撤销滦榆、蓟密两区行政督察专员公署。

但冀东地处“非武装区”

，有日军庇护，南京政府没有能力惩罚他，蒋介石也说：“要讨伐他，就一定会直接和日本冲突；我们现在力量不够，不得不暂时容忍。”

＇《蒋总统秘录》第10册，台北中央日报译印，1982年版，第85页。

＇

在日军卵翼之下，这个伪自治委员会在一个月之后，改称“冀东防共自治政府”

。

改组后的自治政府制定了组织大纲14条，设委员9人，殷汝耕为政务氏官，“总揽全区军政事宜”

。

1936年4月，该傀儡政权第二号人物，政府秘书长兼外交处处长池宗墨，作为专使率10余名官员访问伪满洲国，其目的是公开表示“为与邻邦敦睦友谊，并专诚答谢关东军”

。

池宗墨一行每到一处，肉麻地吹捧伪“满洲国”

为王道乐土，保证要以日满“王道乐土精神，灌输于我冀东二十二县”

。

＇《冀东日报》1936年4月24日。

＇

5月，伪“满洲国”

官员回访冀东，互相安抚。

殷逆不但为日本看护冀东这块殖民地，还配合日本的侵华政策，频繁以通电、谈话，甚至以飞机播撤传单等方式，向宋哲元、阎锡山等国民党华北大员施加压力，要求他们跟着冀东实行“自治”

。

冀东防共自治政府成了日本推行分离华北政策的得力工具。

四、冀察政务委员会的成立

日本将国民党政军两方面的势力逼出平津等河北中心区之后，立即着手扶植“自治”

傀儡。

日本曾拉拢诱使华北各势力代表人物，如于学忠、孙传芳、吴佩孚以及阎锡山等人，均遭抵制或公开拒绝。

其后，日本分析宋哲元拥有很大的政治军事力量，又同南京政府有矛盾，是一个理想的对象，遂展开了对宋的“工作”

。

日本最初设想要达到的目标是土肥原所拟定的“高强度方案”

，建立“华北共同防共委员会”

，其主要内容有：

“（1）自治领域为华北五省，推宋哲元为委员长，委员会中聘日本人为顾问；

（2）由最高委员会主持五省军事，截留五省关税、盐税、统税分配给五省；

（3）向确立日满华三国的合作经济圈迈进，即：开发矿藏资源，振兴棉花?