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埃德文·兰德是这一行动小组的负责人。
然而,经过长时间的努力,仍没有找到合适的方式。
没想到中情局内部的一次展览使得这一计划有了头绪,并终于想出派遣一种间谍飞机,秘密窜入苏联领空进行摄影侦察。
1954年,兰德和中情局的基利安等人参观了一次有关摄影技术的展览。
这次展览会将当时最先进的新型摄影机、高科技的镜头和胶片展列出来,使得参观的中情局人员十分震惊。
兰德向基利安表示,如果能够将这些新型的摄像设备用来拍摄苏联的军事情况,那将对中情局是非常有利的。
基利安其实也在想这一问题,可是他考虑到即使美国有了如此先进的摄像设备,还是没有办法进入苏联进行拍摄,美国当时的侦察机无法达到这样的要求。
最后兰德决定,要用一切手段来促使空军发展能够在苏联上空安全飞行的侦察机。
兰德和基利安研究后提出了一个设计的方案,空军要立即研制出一种飞机,可以飞越苏联上空而不用中途加油;飞机的飞行高度一定要能够逃避苏联导弹的追踪。
他们马上把这个方案交给了中情局长艾伦·杜勒斯。
杜勒斯开始时表示出犹豫不决,因为仅仅几个月前,中情局要求过空军购买一种高空单引擎侦察机,可是遭到了空军的拒绝。
因此,杜勒斯对这次的方案能否得到空军的同意更加没有信心。
兰德和基利安态度十分坚决,他们告诉局长,上次空军拒绝我们的建议是犯了一个大错,想用气球飘过苏联上空侦察的办法是行不通的。
两人通过私下里不断向杜勒斯劝说,终于说服了他。
三人一致认为,只有得到总统的赞成,才能得到空军的支持。
在感恩节那天,三人一同晋见了总统艾森豪威尔。
他们详细地向总统说明了得到苏联军事部署和行动的资料对美国是多么的必要,而且只有通过发展配备高科技侦察设备的新型侦察机才能达到目标。
艾森豪威尔对此表示赞同,可是他有自己的忧虑。
如果行动泄露将会引起轩然大波。
杜勒斯等三人对总统保证,一定会将计划严格控制,加强保密。
在这种情况下,新型的侦察飞机进入了秘密的研制阶段,为了掩人耳目,新飞机被命名U…2侦察机。
中情局的方案进入实际操作阶段时,理查德·比斯尔被委以重任。
比斯尔是杜勒斯的特别助理,是中情局中一个十分厉害的人物。
杜勒斯任命比斯尔来专门负责此事,说明了他对这一计划的重视程度。
事实证明,比斯尔并没有让局长失望。
首先,比斯尔将U…2计划的控制权从空军那里抢到中情局手中。
在空军研究发展局的会议上比斯尔提出,研制新型侦察机的计划应该由中情局来负责,这是得到总统同意的。
然后,他又成功地从局长那里提取了2200万美元,这些钱保证了中情局研制飞机的费用。
同时,他的高明之处还在于成功地摆脱了国会对U…2计划的干扰。
比斯尔做事有自己的风格,他为了计划的保密性能够得到保证,甚至连杜勒斯都不能直接干预。
他向杜勒斯表示,U…2计划的保密工作是头等重要的,如果知道的人太多,可能被苏联发觉并研发针对U…2侦察机的导弹,这样计划就前功尽弃了。
杜勒斯对此表示同意。
比斯尔同样对中情局的办公地点的保密性提出质疑,于是他悄悄地在中情局总部的临街设立了一个秘密的办公地点。
他严格地控制特别行动小组的人员,所选的都是精干人员。
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