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1927年6月27日,日本在东京召开了东方会议,讨论中国局势,以进一步制定侵华政策。
会议由内阁首相兼外相田中义一主持,与会的有外务省、关东军、陆军省、参谋部、海军省、军令部等各方面官员,会议历时10天,7月7日,由田中宣示了8条《对华政策纲要》,以作为会议的决议。
其内容摘录如下:
“五、此间常由不逞分子乘中国政情不稳,猖狂扰乱治安,而有惹起国际不幸事件之虞,……帝国在华权益及日侨生命财产有受不法侵害之虞时,除根据需要采取断然自卫措施予以维护外,别无他法。
尤其对捏造虚构日华关系流言,挑起排日抵制日货之不法活动,固应解除其疑惑,但为维护我之权利,须进而采取适当措施。
六、对于满蒙,尤其东三省地方,因与我国防及国民生存具有重大利害关系,我国不仅必须予以特殊考虑,且该地区维持和平、发展经济,使之成为内外人士安居之所,作为接壤之邻邦,尤须具有责任感。
七、(本项不予公布)……东三省有力者中,对尊重我在满蒙之特殊地位,认真谋求该地方政局之稳定者,帝国政府应予以适当支持。
八、万一动乱波及满蒙、治安紊乱,有侵害我在该地特殊地位及权益之虞时,不论其来自何方,均应加以防护,并须做好准备,为保护内外人士安居与发展之地而不失时机地采取适当措施。”
'〔日〕《大本营陆军部》1。
第276~277页。
'
上述决议乃公开文件,用语经过了仔细斟酌,尽量带上温和色彩。
但是,其中所强调要“断然自卫”
、“采取适当措施”
,宣布在满蒙有“特殊地位”
,并要支持满蒙地区中依附日本的“有力者”
作为傀儡等,已经清楚表明了日本企图分割满蒙,扩张在华权益的侵略方针。
除上述公开的决议外,首相田中义一在会后根据会议内容起草了一份奏折,于7月25日呈送天皇,即臭名昭著的《田中奏折》。
奏折中说:
“对满蒙之积极政策“所谓满蒙者,乃奉天,吉林,黑龙江及内外蒙古是也,广袤七万四千方里,人口二千八百万人。
较我日本帝国国土(朝鲜及台湾除外)大逾三倍。
其人口只有我国三分之一。
不惟地广人稀令人羡慕,农矿森林等物之丰富,世之无其匹敌。
……故历代内阁之施政于满蒙者,无不依明治大帝之遗训,扩展其规模,完成新大陆政策,……惟欲征服支那,必先征服满蒙;如欲征服世界,必先征服支那。
倘支那完全可被我国征服,其他如小中亚细亚及印度南洋等,异服之民族必畏我敬我而降于我,使世界知东亚为我国之东亚,永不敢向我侵犯。
此乃明治大帝之遗策,是亦我日本帝国之存立上必要之事也。
……考我国之现势及将来。
如欲造成昭和新政,必须以积极的对满蒙强取权利为主义。
以权利而培养贸易,此不但可制支那工业之发达,亦可避欧势东渐,策之优,计之善,莫过于此。
我对满蒙权利如可真实的到我手,则以满蒙为根据,以贸易之假面具风靡支那四百余州;再则以满蒙之权利为司令塔,而攫取全支那之利源。
以支那之富源而作征服印度及南洋各岛以及中小亚细亚欧罗巴之用,我大和民族之欲步武于亚细亚大陆者,握执满蒙利权乃其第一大关键也”
。
'《时事月报》第1卷第2期,南京版,1929年12月。
'
在东京的东方会议之后,为了加快实行?
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