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第2部分（第4页）

印尼独立自主的威胁（1）

英国政府官员曾指出，印尼军方与共产党之间的斗争“本质上是在争夺印尼经济的控制权”

，其焦点则是如何运用印尼的天然资源，是要造福于人民的生活为主，还是要满足企业，包括西方企业的利益。

英国与美国的政策制定者支持印尼军方进行大屠杀，以攫取在他们眼中比人民生命更重要的利益。

伦敦当局期望印尼改朝换代之后，印尼与马来西亚之间的“冲突”

也能画上句号。

不过商业利益也同样重要。

英国外交部指出，东南亚地区是“某些基本商品的主要生产地”

，例如橡胶、椰干与铬矿，“保护这些商品来源、防止它们落入敌人手中，对西方国家而言关系重大”

。

其实外交部的意思就是：印尼的资源必须继续让西方企业来控制。

另一方面，印尼的战略位置也相当重要，是多条重要贸易路径的汇合点。

英国外相史德华在大屠杀发生时写道：

“印尼之所以不能对英国出口业者提供更庞大的商机，原因完全在于这个国家经济状况混乱。

如果印尼各方能够像我们期望的那样达成协议，那么我认为英国应该积极参与，设法分享利益。”

一份外交部的备忘录也提出了类似观点，其中认为印尼“正处于经济混乱之中，但它的发展潜力雄厚。

美国的出口业者和英国同行一样，相信只要印尼的经济情况得到控制，就将会是一个商机无限的市场”

。

在美国国务次卿乔治？鲍尔看来，印尼“对我们而言可能比越南更为重要”

。

当时美国正大幅度强化在越南的军事行动。

美国政府的一份备忘录则指出：“印尼问题关系到一亿人口、庞大的潜在资源，以及战略位置重要的群岛链。”

美国在印尼与越南的当务之急殊途同归。

这就是不让独立的民族主义政权站稳脚跟，因为它会威胁西方的利益，而且这会使得其他地区也起而效尤。

苏加诺总统在经济方面的考虑显然与西方的想法格格不入。

　1964年，几家英国企业在印尼的分公司被雅加达当局收归国有。

当苏哈托坐上总统宝座后，英国外相曾对一名印尼陆军将领表示：“我们很高兴贵国政府已经决定，让印尼的英国企业物归原主。”

1965年印尼10月###发生的前一年，美国驻马来西亚大使致电美国政府表示：“我们在印尼的困难主要来自于印尼政府的策略。

他们刻意要将美国与英国的势力排挤出东南亚。”

鲍尔也在1965年3月说：“我们与印尼的关系即将破裂。

不仅美国商人经营的橡胶工厂遭到接管，美国的石油公司也危在旦夕。”

一份上呈美国总统约翰逊的报告指出：“印尼政府主导基本工业、公用事业、国内运输与通讯等，民营企业有可能因此而消失。

所有外资企业也必须签订某种产品与利润分享协议。”

整体而言，“印尼当局已经明确表示，其经济发展要追求‘立自主’，摆脱外国，尤其是西方国家的影响。”

这是一项严重的威胁，必须予以消除。