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然后派海军占领了胶州湾。
中国政府抗议无效并于1898年签订了99年租约,将胶州湾附近100平方英里的领土借给德国。
德国还获得修建铁路、开矿以及驻军以保护其利益的权利。
德国在这块新领地的投资比在任何更大的非洲殖民地都要多。
它鼓励不愿在山东投资的德国商人修建铁路和开矿(都没有收益)。
海军接管了胶州湾的新港口。
众所周知,青岛拥有良好的港口设施,道路平整,供水、排水设施齐全,电话网络先进,还开办了德国学校、医院甚至德国酿酒厂(至今犹在)。
一个外国游人赞赏地称青岛为“东方的布赖顿(英国南部海岸避暑胜地——译注)”
。
到1907年,它成为中国第七大重要港口,惟一的不足就是与德国最近的殖民地和德国本身相距千万英里。
虽然德国皇帝通过恐吓威胁在山东占领租界,但1914年以前德国政府对付中国官方时依然显示了机智的策略。
它没有坚持本国军队保卫铁路和矿区,而允许中国军队负责;它放弃了修建其他铁路的权利;它使青岛成为中国海关体系的一部分而不是自由港口。
结果到1914年,德国租界比1898年协议规定的要小得多,德中关系也因此相对友好。
但战争爆发时,这一点对德国并没有帮助。
德国总督给柏林发电报称,“很可能是与一个错误的交际花订了婚”
——这个电报对英国人来说不难破译。
日本进攻中国时,中国政府无力抵挡,德国也无能为力。
其皇帝仅表同情:“愿上帝与你们同在,在未来的战争中,我会惦记着你们的。”
因此,德国在山东的租界、铁路、港口以及矿区都转交日本。
日本声称会把租界归还中国,但中国人并不怎么相信,因为在战争中日本竭尽全力确保夺取该租界。
从一开始,占领者就忙于修建新铁路,从中国人手中接管电报及邮政业务,盘剥税收及劳力。
日本人对山东的控制远远多于德国。
日本还尽力通过法律等手段缚牢中国政府。
它动用巨款,类似于贿赂,诱使中国官员支持其目标。
夹杂有军国主义者和财政家的日本秘密民族主义团体拥有自己的目标,不过通常与政府目标不一致。
他们向南方叛党提供武器反对日本政府承认的北京政府。
在满洲里南部以及毗邻蒙古东部的地区,日本军方与反叛军阀私通。
后果是,日本对华政策看似迂回曲折,实际上仅仅是令人困惑、前后不一。
继任的日本政府试图控制中国。
1915年1月,在北京的日本大臣拜访了中国总统。
他谈到两国人民紧密友好的关系,并说,若外国势力强行把他们分开将是巨大的耻辱。
他补充说还有一些需要解决的麻烦问题,然后向总统提出了21条要求。
如果中国拒绝,他暗示,日本将采取“强硬手段”
。
其中一些要求仅仅确认了批准日本目前的在华活动,另一些则要求中国政府提前同意日本和德国对德国租界的任何处理方案。
更糟糕的是,还有一些条款实际上是把中国变成日本的保护国(为了防止中国政府犹豫,纸上印有武士和机枪)。
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