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这些措施表明,太平洋战争爆发前夕,美国的远东战略已经转到支持援助中国以牵制日本,对日彻底实行经济制裁的基点上。
1941年8月下旬,美日谈判恢复,但双方事实上都是以此为烟幕,争取备战时间,不久,日本偷袭珍珠港,发动了太平洋战争。
三苏联的远东战略
三十年代东西方两个战争策源地形成后,苏联就面临着日本和德国东西两方面侵略的威胁。
苏联认为,在德日两国中,主要的危险来自德国。
因此,如何避免两线作战遂成为苏联远东战略的核心。
1931年,日本占领中国东北,苏联感到“日本侵入中国东北,造成了对苏联远东疆界的直接威胁”
,“孕育着反苏战争”
'注:卡比察:《1931~1945年的中苏关系》世界知识出版社1957年版第26~28页。
'。
为了避免同日本发生冲突,苏联宣布“奉行严格中立的政策'注:列·库达科夫:《现代国际关系史》,世界知识出版社1958年版第348页。
'。”
企图以退让求和平。
苏联还多次向日本提出缔结苏日互不侵犯条约的建议'注:C·Ю·维戈兹基等:《外交史》第三卷下册,三联书店1979年版第752页。
',日本都不予理睬。
虽然如此,斯大林在联共(布)第17次代表大会的总结报告中提出:“当然,我们今后仍然要坚决执行和平政策并力求改善和日本的关系,因为我们是愿意改善这种关系的'注:《斯大林全集》,人民出版社1956年版第13卷,第269~270页。
'。”
斯大林还认识到,单方面的和平政策并不能使苏联免遭侵略,必须采取措施逐步加强远东军事力量。
到1935年底,苏联在远东“已拥有14个步兵师,3个骑兵师,大约有950架飞机,800~900辆坦克,总兵力至少也有24万人'注:林三郎:《关东军和苏联远东军》,吉林人民出版社1979年版第49页。
'。”
此外,苏联还采取了恢复同中国的邦交,与蒙古签订互助议定书等方式来牵制日本。
三十年代后期,日苏关系日趋紧张,边境冲突不断发生,苏联的远东战略就转到以实力求和平与援华制日的基点上。
为了教训日本,苏联调集精锐部队在张鼓峰和诺门坎战役中,痛击日军主力,使日本被迫主动停战媾和。
为了使中国战场尽量拖住日军的手脚,使其无力北进,苏联大力支持中国抗战。
1937年8月21日,苏联主动和中国签订《中苏互不侵犯条约》。
从1938年1月中苏签订第一个贷款协定,到1940年底,苏联共向中国贷款4亿5千万美元。
从1937年9月到苏德战争爆发前夕,苏联共向国民政府提供了飞机904架,坦克82辆,汽车1516辆,大炮1140门,机枪近万挺,炮弹200万发。
此外,苏联还派遣了大批飞行员、军事技术人员和教官来华参战,苏联专家还参加了许多作战计划的制定。
苏联积极支援中国抗战,主要原因是抗战对苏联的安全具有重要意义。
“到了1938年,随着德意日三国同盟的迅速形成,莫斯科开始把中日战争看作是使它免遭来自东方进攻的屏障'注:奥·普·钱尼:《朱可夫》,三联书店1976年版,第50页。
'。”
1940年秋,斯大林派遣崔可夫中将来华时,分析世界局势,认为美英加强对华援助,再加上苏联的援助,中国就能长期拖住日本。
斯大林明确指示崔可夫:“您的任务,我们驻华全体人员的任务,就是要紧紧缚住日本侵略者的手脚,只有当日本侵略者的手脚被捆住的时候,我们才能在德国侵略者一旦进攻我国的时候,避免两线作战'注:崔可夫:《在华使命》,新华出版社,1983年版,第36页。
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