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第20部分（第3页）

这标志着意识形态的考虑压倒了传统的政治考虑，因为，虽然西班牙共和派的胜利也许带来了建立一个伊比利亚苏维埃共和国联盟的危险，但长枪党的宣传也鼓吹这个半岛的统一。

萨拉查也许曾希望在同佛朗哥的关系上能得到他的优遇和厚待，这种地位是墨索里尼在同希特勒关系中一度得到过的。

但是一当西班牙民族主义者赢得了内战胜利，这种角色安排就或许要上下易位了。

佛朗哥在那胜利的时刻（1939年3月18日）同葡萄牙签订了友好和互不侵犯条约。

表面上，此举是巩固了这两个政权的团结，葡萄牙政府还可能希望，这也可以被认为是一种重申保证的措施。

但西班牙民族主义者就在下一个月撤销了加泰罗尼亚和巴斯克的自治权，对一个正处在庆祝反对西班牙奴役的民族起义三百周年前夕的国家来说，这不能说是西班牙民族主义者的伊比利亚政策中的一个令人鼓舞的范例吧。

佛朗哥的造反多半是靠意大利和德国站在他这一方面进行了干预才取得胜利的，因此，随着他的胜利而来的是国际上关于西班牙的主要问题已成为今后它依靠轴心国的程度问题了。

西班牙自己对待两个轴心国就有着不同的态度。

齐亚诺于1939年7月会见佛朗哥时提到，虽然西班牙人赞成罗马…柏林轴心，但他们急于要“强调对待意大利和德国的感情显然不同”

。

这方面有两个主要原因。

德国颇有可能成为更强大、更不可靠的盟友，对西班牙独立的威胁也更大。

而且出于天主教感情，对国家社会主义有着内在的敌意，那种感情也许是西班牙民族主义运动内部各种动力最强的一种。

西班牙的僧侣统治集团曾强烈支持造反事业，但一朝胜利给它恢复了特权，梵蒂冈的比较审慎的政策献很可能占上风了。

甚至象苏涅尔这样的长枪党狂热者对纳粹分子也怀有天主教偏见，尽管他后来在西班牙政治中成了他们的鼓吹者。

轴心国自己对西班牙的政策在其规模和深度方面也各有差别（事实可能是，它们原来希望西班牙发动一次军事政变和进行一些巷战。

而不是打三年内战。

但一旦承担了义务，也就无法往后退了）。

意大利把佛朗哥的事业看成是它自己的重大利益所在；德国则只是把它从属于自己的更广大的目标。

意大利曾派去步兵并在海上起了较大的作用；德国则派去了空军和特种部队。

意大利人为西班牙内战所花的钱可能要比德国人多，意大利的干预又是自始至终大事炫耀的。

对德国说来，西班牙内战起初似乎主要是意…法…英对抗的新篇章。

1937年11月5日希持勒在同他的指挥官们举行的会议上说，德国的利益不在于佛朗哥取得全面胜利，而在于延长这场内战，鼓励它扩大为一场意、法、英之间的冲突，使德国可以趁机解决捷克和奥地利问题。

看来促使德国帮助佛朗哥的，主要不是希望他取得胜利，而是想使德军在技术上取得战争经验，并在心理上使大家有一个框框，承认希特勒是反布尔什维主义的欧洲保卫者，从而达到其反民主国家的政治战的目的。

但德国在西班牙还有重大的经济利益：德国和民族主义者于1937年7月16日签订的商务条约有一项秘密议定书，规定德国在西班牙的经济重建中进行合作，特别是在开发矿产和原料方面进行合作，德国人很快就开始得到了它需要的东西。

不久之后，一个法西斯西班牙在战略上的好处就值得认真考虑了。

1938年8月，德国空军情报局正在计划使用德国在西班牙的德国神鹰军团轰炸波尔多和马赛，如果法国为保卫捷克斯洛伐克而投入战争的话。

1939年3月27日，胜利的佛朗哥正式加入反共产国际公约，3月31日，佛朗哥同德国签订了友好条约。

条约规定双方承担的义务是：如果一方进入战争，另一方应保持最善意的中立；条约又表达了双方增强经济关系的愿望，并附有秘密协议，规定双方进行海军合作以及德国控制西班牙警察、报刊和宣传的一项措施。

但希特勒总觉得同西班牙人打交道是令人厌倦的和不可靠的，一直到1940年下半年夺取直布罗陀和封锁地中海成为当务之急时，他还持有这种看法。

他认为西班牙在战略上只是一个配角，所以德国的西班牙政策仍然是实验性的，对它期望不高。

意大利早在1936年11月28日便同西班牙民族主义者订立了秘密条约，保证支持西班牙民族主义者维护西班牙及其殖民地的完整和在西班牙重建秩序。

条约还规定两国在西地中海合作，并彼此保证在另一方进入战争或遭到制裁时严守中立。