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勤政殿
荣景帝平日处理政务,召见群臣之所。
勤政殿内,当朝户部尚书陈启正侃侃而谈。
“启奏圣上,新政于山西、河南两省推行,进展顺利,今年两地税赋有望增收三成,若全国推广,赋税增长将更为明显,将大大减轻国库压力。”
然而这样的好消息,却没得到赞赏。
御座之上,天子眉峰微皱,“卿可知两省新政得以执行的关窍?”
天子如今三旬有余,眉目俊雅,显得极为年轻。
不过当他开口时,没人敢轻忽。
那双点漆黑眸,锋锐深邃,洞彻人心。
天威浩荡,不能逼视,反倒让人忘了他的容貌。
陈启正声音一顿,忙道“回圣上,山西巡抚温忠翰奏请,对于力推新政有贡献之人可授予从五品协正庶尹勋官,士绅争相竞之,新政阻力尽消。
而河南巡抚陶炎,则是推行士绅一体当差,若是遵旨执行赋税新政者可以酌情减免服役当差。
此两法殊途同归,皆有优劣,但推动新政来说,俱是得用良策。”
荣景帝自然也知晓其中关窍,“两策一为施恩,一为严令,但终有不足。”
不得不说,这个问题令陈启正深思,皇上不可能无的放矢。
“皇上的意思是?此两策不足以使新政得以顺利施行?”
陈启正试探着说道。
“卿以为如何?”
荣景帝冷哼一声。
陈启正听得这一声,立即觉得自己还是想的太简单了,脑中各种念头飞快的转着。
现在朝廷已经减免自由民税赋,停止征收三饷,并将地方的部分税收权力收归中央,由地方督抚直接管理,以防止胡乱摊派以及贪污税收。
现在对于士绅豪族的地主庄园进行改革,便是此次的重中之重。
在前朝便因极其不公的税赋制度下,无力负担的农民不得不投靠拥有免税特权的地主,成为在其庄园内耕作劳役的庄奴,而致中晚期这一阶层数量巨大,并且已经完全固化,甚至成为了累世为奴的种性。
若是任由土地兼并愈加严重,稳定社会的耕农越来越少,失去土地的农民分化成了庄奴与流民,前者壮大了士绅阶层的势力,后者则可能会成为颠覆王朝的力量。
“若是任由地方土绅兼并把持土地,势必会壮大士绅等势力,造成隐患!
这方是改革的重中之重?”
荣景帝扫了陈启正一眼,终是点了点头,“若不加以约束,地方势力势必会发展成庞然大物,若是处理不妥,立刻会闹得内乱不休,难以收拾。
别说武力征服,就连稍稍损害了利益,都可能导致反弹,遗害无穷。”
从前朝末年可见,世家豪族兴起,朝廷的权力被一一分解,任人鲸吞。
直到宋氏举兵,匡扶社稷,彻底砸烂了天下,废旧立新。
前朝覆灭,其本质上不过是中央糜烂,地方割据达到顶峰,终至覆亡。
若是一味放纵,更是会致使地方势力盘根错节,一团乱麻。
这才是最令荣景帝警醒的!
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