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白河东岸,新野小城。
诸葛亮跟随刘备三人,沿白河南下,打马缓缓而行,边走边欣赏沿岸风景,议论天下大势。
大约过了三个时辰,正午已过,一行人才抵达新野城。
刘备带诸葛亮来到县衙后堂,召集身边文臣武将,为诸葛亮一一引见。
有糜竺、孙乾等文臣,又引赵云于诸葛亮相见,加上关羽、张飞二人,这便是刘备此时全部班底。
引见完毕,刘备亲带诸葛亮视察新野城防及手下兵马,以及军械钱粮等。
先说城池,刘备此时屯驻新野,新野当时是一个县,按照东汉行政区划,新野县隶属于南阳郡,南阳郡隶属于荆州,荆州为东汉十三州之一。
若与曹操势力来做对比,当时曹操已坐拥青州、冀州、幽州、并州、兖州、豫州、徐州共七个州,下辖五十四郡五百余县,而刘备仅拥有荆州所辖南阳郡下一个新野县,曹操势力数百倍于刘备。
且新野县名义上归属刘表,只是借给刘备暂住而已,诸葛亮要辅佐刘备对抗曹操,甚至想要匡扶汉室,还于旧都,难度可想而知。
西汉时,在郡县之上,增加了“部刺史”
,但初时,仅有监察之权,并无行政之权,实际行政权仍归于各郡。
东汉改称“州牧”
,增加其行政权,后来为剿灭黄巾,又增加其军权、财权,使其自募乡勇而成军。
至此,州牧总揽一州之行政、财税、军事三权,“州”
正式成为行政区划。
州以下为“郡”
,长官称“郡守”
,也叫“太守”
。
郡以下为“县”
,长官称“县令”
或“县长”
,人口在万户以上,或地位重要的县,称县令,人口在万户以下,称县长。
凡皇室宗亲、功臣册封为王、侯,其封地即为国,但王、侯不掌握实权。
国的实际行政长官称“相”
,王国国相职如太守,侯国国相职如县令、县长。
东汉十三州兹列如下:
司隶校尉部(今河南西北、山西西南及陕西中部),中央朝堂所在州,不设州牧,设“司隶校尉”
。
首都在河南尹雒阳县(今河南洛阳),河南尹相当于郡,因是首都所在地,称为“尹”
。
司隶下辖七郡:河南尹、河内郡、河东郡、弘农郡、京兆尹、左冯翊、右扶风。
关羽乃河东郡人。
幽州刺史部(今河北北部、辽宁及朝鲜半岛北部),州治广阳郡蓟县(今北京市)。
幽州下辖十一郡:涿郡、广阳郡、代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡、玄菟郡、乐浪郡、辽东属国。
刘备、张飞皆乃涿郡人。
并州刺史部(今山西大部、陕西北部及内蒙古中南部),州治太原郡晋阳县(今山西太原)。
并州下辖九郡:上党郡、太原郡、上郡、西河郡、五原郡、云中郡、定襄郡、雁门郡、朔方郡。
凉州刺史部(今甘肃、宁夏),州治汉阳郡陇县(今甘肃天水市张家川县),东汉末移治汉阳郡冀县(今天水市甘谷县)。
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