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第28部分（第2页）

我国政治体制改革与经济体制改革相比较，政治体制改革不仅滞后，而且力度、广度、深度都跟经济体制改革无法相比。

经济体制已经逐步走向法制，而政治体制在一定程度上，人治依然大于、高于、超于法制。

正是因为这样，下级领导的乌纱帽，并不是真正掌握在群众手里，还是控制在上级领导的手里，特别是分管领导的手里。

罗厅长仔细回味着刚才黄副书记的两点讲话内容，特别是最后告别时他可以说是语重心长的教诲，现在他深刻地感悟到有如下两件事黄副书记是非常不满意的。

第一件是灌水县局杜局长的先进事迹材料所出现的节外生枝，造成了人家县委书记亲自到省委来反映问题。

说好听点是汇报，说不好听这不就是告状吗？告谁的状？还不是在分管省委书记面前告他罗厅长的状！

第二件是关于温泉水的问题，这温泉水要不是黄书记的校友，咋办都好办，可是现在不能对他咋办都好办，有些事情看来还必须得办。

这个怎么办，虽然黄副书记没有点名，但你只要是一个在官场混的人，只要稍有一点智商的人，只要不是白痴，就都能听出黄书记话里的话，那就是叫你对温泉水这个人要关心他、爱护他、信任他、重用他。

这些他，实际也都关系到他对他，即黄副书记对他罗厅长的关心、爱护、信任和重用！

如此一想，如此一来，罗厅长不禁把他自己的政治命运跟温泉水的政治命运，在无形之间竟一下子捆绑在一起了。

想到这里，想到这些，罗厅长就很责怪自己当初悔不该草率地、轻易地、匆忙地听人事处长肖宁的话，宣布白忠诚为宣教处临时负责人。

如果没有宣布白忠诚是宣教处的临时负责人，现在问题就好办得多了，可是现在问题就非常难办了。

你如果要是再宣布温泉水是宣教处临时负责人，那就必须收回当初对白忠诚的宣布，这样一来，搞不好就要得罪两个人，一个是白忠诚，一个是肖宁。

得罪白忠诚或许还好说，但是得罪肖宁就不那么好说了。

罗厅长一筹莫展，他心里痛苦死了。

用人问题，永远都是领导人，尤其是一把手头疼的问题。

突然，罗厅长心里一亮，一个最佳方案从脑海里跳了出来，再宣布一个临时负责人。

临时负责人，一不占编制，二不要发文，就是口头说说，纯属于名誉职务。

对于温泉水的使用问题可以分两步走，这是第一步，这一步人事处、白忠诚、温泉水三方都能接受。

第二步，根据现在选拔干部的要求，再在他们两人中间进行竞争上岗，群众评议，组织审核，最后决出胜负。

罗厅长想，根据近一段时间温泉水的工作表现，尤其是他亲自执笔撰写的滨湖市局党风廉政建设先进集体材料，已经获得厅里上上下下的好评，现在温泉水的人气指数正呈日新月异的上升趋势。

相比之下，白忠诚的人气指数正处于非常危险的时期。

这次灌水县的失败之行，再加上他的长篇小说《机关》在机关里被许多人对号入座，无形之中又得罪了许多人。

这样，在群众评议打分投票的这种程序中，将会失去相当一部分人力资源。

罗厅长似乎感到胜券在握，他轻轻地、长长地舒了一口气。

小车驶进了厅机关大院，一直开到办公楼门前停了下来。

罗厅长走下小车急匆匆地登上二楼，他走进办公室就拎起话筒给人事处肖宁打电话。

肖宁自从上一次把白忠诚的考察报告送给罗厅长以后，就一直在等罗厅长的召见，召见她研究关于解决白忠诚正式担任宣教处副处长职务的问题。

可是，令她感到奇怪的是，罗厅长一直没有找她，也不提这件事，特别是近来，有时候她跟罗厅长碰个对面，罗厅长似乎还有点疏远她的样子。

在机关里，人与人的关系，除了工作关系，就是政治关系，机关里人们讲究的、热衷的、追求的、崇尚的，也就是政治。

政治是机关干部的生命。

政治关系在上下级之间比一般同事与同事之间的关系，尤为复杂和微妙。

工作关系一般不会出现多大不正常的关系，而政治关系就会经常出现不正常的关系。

而且，都是以一种十分微妙的形式出现。

你比如，罗厅长当初对白忠诚晋升问题，是他亲自同意，并吩咐肖宁尽快地、主动地去抓紧落实。

可是现在非但没有督促检查肖宁尽快地、主动地抓紧落实，相反见到她还出现回避、疏远的情景，这就让肖宁不难看出，罗厅长原来的想法，对白忠诚的看法，现在已经发生了变化。

除此以外，别无其他解释。

肖宁作为下级，而又是分管人事工作的下级，在用人的问题上，她心里比谁都清楚，她只有建议权，而没有决定权。

我们党的干部政策是党管干部，用谁不用谁，是由党组研究决定，而党组又基本上是由一把手说了算。

如果要是别的部门，别的人，肖宁还能找罗厅长提一提这个事，催一催这个事，可是对宣教处这个事，又是对白忠诚这个人，肖宁自己心里多少也有点顾虑，她怕温泉水这个人会说闲话，到处散布无中生有的邪话。