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第34部分（第1页）

“况一官之来，有一官之费。

食有俸粮，居有廨宇，一分一毫，皆取给于民。”

（《明会典》）

除了官员的工资，老百姓还要负担官府的大量劳役——给官员当皂吏（勤杂工）。

多半官员使役的人数都比规定的要多，有时一个官要用七、八十人服务。

老百姓连干自家活儿的时间都没有了，甚至“一家当三五服役，一户遍三四处”

（《成化实录》）最极端的例子是“朝为轿夫矣，日中为扛夫矣，暮为灯夫矣。

三夫之候劳未已，则又为纤夫矣”

（顾炎武语）。

这还让不让人家活了！

明朝的宦官，也是一群能吃的蝗虫。

史载，南京守备太监一人上任，允许带家人、兄弟、子侄一百多人到任，全部由国家供养。

真是“阉了我一个，保障全家人”

。

到嘉靖年间，大明的宦官已经达到12600人之数。

这么多人，国家要从头管到脚，每年光吃米就要吃掉6万石，另外还要领走俸米15万石。

这么多的官，怎能不把国家吃穷？国家又不是生产机构，最后的负担还不是落在在老百姓身上！

嘉靖皇帝登位之初，脑袋还算清醒，他说：“今天下诸司官员，比旧过多。

我太祖初无许多，后来增添冗滥，以致百姓艰窘，日甚一日。”

这还算句人话，可惜他后来越来越糊涂。

隆庆年间，朝政初现清明气象，徐阶、李春芳和高拱都曾进行过一定规模的缩编。

但反反复复，割了的韭菜又长，共净裁28个职位，效果不很大。

张居正当国，下手的力度就大了。

首先是对南京的闲衙下手。

国初，成祖迁都北京后，在南京留下了一套与中央机构大致相仿的留守机构，这就是明代独有的“两京”

制度。

不过南京的所谓六部九卿，有高位而无实权，多半是养闲官的。

张居正指示吏部，南京官职如果出缺，“非紧要者，不必一一推补”

，以“虚其位”

而达到了裁员的目的。

俺答封贡后，外部威胁解除，军政大事减少，张居正认为解决冗官的时机已经到了，于是开始了大规模的精简机构。

万历八年十月，他令吏部遍查两京衙门，“有冗滥者裁之”

。

随后，大检查在各省也渐次铺开。

万历九年正月，裁两京户部侍郎以下156个职位，同年还裁撤郧阳巡抚、顺天巡抚、湖广总兵等地方高级大员职位。