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第2部分（第3页）

徐：但此时，执政的波兰统一工人党在推行“改革的第二阶段”

时却走了一着险棋。

刘：对。

此时的执政当局过高地估计了自己的力量，过低地估计了反对派的影响。

在推行“改革的第二阶段”

时，确实走了一着险棋。

这招险棋就是全民公决。

事实证明，这招棋走错了。

1987年年中，波兰统一工人党提出“改革的第二阶段”

的口号。

为了争取社会的同意和显示改革政策的公开性，并把党的主张变成全民的意志，波兰统一工人党决定就改革的速度和深度问题举行全民公决。

当局试图借鉴1946年全民公决的经验，却忽视了今昔社会情绪的变化。

规定了公决的高门槛，赞成票必须超过有权投票人的半数，而不是实际投票人的半数。

1987年11月20日举行公决。

由于团结工会号召“抵制公决”

，结果这次公决出乎意料地失败了。

酝酿半年之久的关于价格体制的“根本改革”

和“一步到位”

的设想立即夭折。

这是执政当局的“一次失误”

。

这次公决的失败，为波兰军管后局势的相对稳定时期画上了句号。

徐：在军管后的相对稳定时期，波兰的经济形势如何，是否有好转和发展？

刘：取消军管后，雅鲁泽尔斯基说过“危险的局势远未扭转”

，我认为这一论断就包括他对波兰经济形势的认识。

70年代末的经济危机导致政治危机。

军管及其后数年，波兰的经济形势没有出现根本的好转，仍然存在着三个老大难问题。

首先，经济陷于长期的停滞，缺乏发展的活力和动力。

1980年至1981年的经济危机使波兰经济大倒退。

1983年后虽然开始逐渐走出低谷，但回升速度极其缓慢，到1988年，创造的国民收入只接近危机前1978年的。

其次，长期形成的总需求大于总供给的短缺局面始终扭转不过来。

市场商品匮乏，供应紧张，物价连年上涨，通货膨胀率居高不下。

1987年通膨率为26％，1988年上升到60％。

再次，是难以忍受的债务负担压得波兰喘不过气来。

从1971年到1987年，波兰总共借入自由外汇债务475亿美元，同一时期归还债务本息506亿美元，债务余额仍有392亿美元。

1981年底，由于西方对波兰实行经济制裁，波兰不能借入新债，但负债额却因利息转为本金和美元贬值而年年增加，1985年至1987年的三年间，债务要以每年33亿美元的速度自行增多。

雅鲁泽尔斯基说，波兰经济酷似一位久病卧床的患者，需要的是输血，而不是抽血，但偿还外债本息正像是抽掉病人身上的血液一样。

。

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